雾霾越来越少了、空气越来越好了,这是最近几年宁波市民的直观感受。而一组来自的统计数据验证了市民的直观感受:根据宁波市环保局提供的统计数据显示,2017年,宁波市十个区县(市)空气质量优良天数比例平均为85.2%,比2013年提升9.9个百分点;PM2.5平均浓度为37微克/立方米,比2013年下降31.5%,雾霾天38天,比2013年少100天。
“四年间,空气质量优良率提高9.9个百分点和PM2.5浓度下降31.5个百分点,是非常不容易的,越来越多的蓝天白云就是最直接的证明。”宁波市环保局副局长郑玉芳说,市委市政府每年将大气污染治理工程列入民生实事工程的首要项目,坚持源头治气、科学治气、依法治气、全民治气,空气质量改善成效明显。“眼下宁波的‘治气’经验正在全省进行推广。”
源头减量是大气污染治理的根本。宁波市大力开展产业布局和结构调整,淘汰落后产能企业404家,“低小散”企业1134家,整治提升16个“脏乱差”“低小散”块状行业,为优质新兴产业腾出发展空间。目前,全市产值百亿元以上工业园区23个,已全部实现园区内企业基础设施、集中供热、环保管理和污水治理一体化。严控高污染项目,严格执行1:2的减量替代要求,提高准入门槛和总量控制要求。提升清洁生产水平,集装箱制造企业全部完成绿色改造,源头减少挥发性有机物超过3000吨。
科学治气是治理区域行业环境问题的“良方”。针对挥发性有机物年排放量占到全省18.8%的现状,宁波市在全省率先对化工行业等700家企业开展挥发性有机物深度治理,并成立了由33位专家组成的专家委员会。截至目前,全市560家企业投入近16亿元,完成挥发性有机物全过程治理,建设安装了国内一流的挥发性有机物在线自动监测设备154套,强化对化工行业等企业的科学监管。共投资近20亿元,完成17台60千瓦以上火电机组和38台热电锅炉的超低排放改造,建成1083平方公里禁燃区,淘汰燃煤小锅炉4141台,淘汰黄标车、老旧车近17万辆。
依法治气是打击环境违法的“利剑”。目前宁波市共查处各类环境违法案件2230件,累计罚款1.35亿元,其中大气环境违法案件处罚金额4050万元。全市环境安全形势总体平稳,突发环境事件数量呈逐年下降趋势。
大气污染重在共享共治。宁波市制定出台《党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则(试行)》,健全以环境质量为核心的考核问责机制。市人大每年组织开展大气污染防治执法检查,市环保部门会同有关部门和地方政府严格执行大气污染防治“1+6”方案,联防联控、合力治污,不断加大大气污染治理力度,削减污染物排放。