仪器发展的机遇

    2月28日，工业和信息化部、科技部、财政部、国家标准化管理委员会联合印发了《加快推进传感器及智能化仪器仪表产业发展行动计划》(简称《行动计划》)的通知，为近期试验机传感器及智能化仪器仪表产业发展指明了方向。上述《行动计划》的实施期为2013年至2025年，总体目标为，传感器及智能化仪器仪表产业整体水平跨入世界先进行列，涉及国防和重点产业安全、重大工程所需的传感器及智能化仪器仪表实现自主制造和自主可控，高端产品和服务市场占有率提高到50%以上。《行动计划》还制定了2013年至2015年的近期目标，未来将培育产值超10亿元的行业龙头企业和产值5000万元以上的“小(中)而精、精而专、专而强”的创新型企业。
    不难看出，《行动计划》的出台给仪器仪表企业注入了一针“强心剂”。但同时也应看到，低端产品产能过剩、企业分散、成规模企业较少等诟病，一直是制约着仪器仪表行业发展的绊脚石。一边是国家政策东风的利好，一边又是产业发展中的长期障碍，仪器仪表行业的竞争将日趋激烈。
    仪器仪表企业迎新机遇
    仪器仪表产业是国民经济的基础性、战略性产业，应用范围广泛，覆盖了工业、农业、电力、交通、科技、环保、国防、文教卫生等各方面。仪器仪表作为现代化大型重点成套装备的重要组成部分，其作用不可小觑。
    2011年8月，中国仪器仪表行业协会公布了《仪器仪表行业“十二五”发展规划》(简称《规划》)，明确在“十二五”期间，我国电子万能试验机仪器仪表行业将主要围绕国家重大工程、战略性新兴产业和民生领域的需求，加快发展先进自动控制系统、大型精密测试设备、新型仪器仪表及传感器三大重点。该《规划》还指出，到2015年，行业总产值达到或接近万亿元，年平均增长率为15%左右;出口超过300亿美元，其中本国企业的出口额占50%以上，到“十二五”末或“十三五”初贸易逆差开始下降。
    此次四部委发布的《行动计划》，是在上述《规划》基础上的进步一细化，重点发展传感器及智能化仪器仪表产业。针对液压万能试验机仪器仪表行业，国家频出利好政策进行密集调整，不少业内人士认为，一段时期内，尽管仪器仪表行业产销同比增速缓慢，环比增速下降，甚至个别细分行业还出现环比负增长现象，但是总体来说仪器仪表行业前景广阔。
    我国产业转型升级、节能减排降耗、战略新兴产业的发展等现状，都为仪器仪表发展带来了机遇。目前我国压力试验机仪器仪表在风电、核能发电、物联网、智能电网、高铁和轨道交通等新兴产业中发挥着重要作用，市场也在进一步扩容。此次《行动计划》提出，对符合相关政策条件经认定的传感器及智能化仪器仪表企业，可按规定享受有关税收优惠政策。可见，仪器仪表企业将迎来一轮发展机遇。