近年来，我国检验检测市场持续快速发展，目前检验检测机构已有数万家，每年出具检测报告上亿份，为促进经济社会发展发挥了重要作用。但随着检验检测行业规模的不断扩大，一些行业乱象也显现出来。显然，要真正发挥检验检测行业的作用，构建检验检测市场新型监管机制，进一步加强事中事后监管，有很大的必要性。
2020年5月14日，市场监管总局、自然资源部、生态环境部、国家药监局联合发布了《关于组织开展2020年度检验检测机构监督抽查工作的通知》。通知显示，为加强检验检测机构监管，营造公平有序的市场环境，为疫情防控和经济社会发展提供技术支撑，市场监管总局、自然资源部、生态环境部和国家药监局决定于2020年6月至10月在全国范围内组织开展检验检测机构“双随机、一公开”监督抽查。
根据通知，2020年度国家级资质认定检验检测机构“双随机、一公开”监督抽查将共计检查300家机构，具体分布为生态环境监测领域35家、机动车检验领域10家、医疗器械防护用品检验检测领域10家、海洋调查观测监测领域10家、食品检验领域60家、建材检验检测领域45家，其他领域抽取130家。其中生态环境监测、机动车检验、医疗器械防护用品检验检测和海洋调查观测监测领域由市场监管总局联合行业主管部门组织检查，其他领域随机抽取的机构，部分将交由属地省级市场监管部门组织检查。
主要检查检验检测机构是否存在以下问题：
未经检验检测，直接出具检验检测数据、结果；
篡改、编造检验检测数据、结果；
超出资质认定证书规定的检验检测能力范围，擅自向社会出具具有证明作用数据、结果；
检验检测结果与原始数据不一致，且无法溯源；
漏检关键项目、干扰检测过程或者改动关键项目的检测方法，造成检验检测数据或者结果错误；
替换、调换应当被检验检测的对象；
接受影响检验检测公正性的资助或者存在影响检验检测公正性行为；
未按照规定办理标准、授权签字人变更。
而在进行省级资质认定检验检测机构“双随机、一公开”监督抽查时，市场监管部门要充分评估监管风险，结合实际制定年度监督抽查工作计划和抽查比例，合理确定市、县的任务分配。同时，要对生态环境监测、医疗器械防护用品检验检测、机动车检验、海洋调查观测监测、食品检验和建材检验检测等领域实施重点监管，提高抽查比例。
此次四部门联合开展国家级资质认定检验检测机构“双随机、一公开”抽查，会坚持随机抽查、公正公开、问题导向等原则，重点打击“未经检验检测，直接出具检验检测数据、结果”，“篡改、编造检验检测数据、结果”，“检验检测结果与原始数据不一致，且无法溯源”，“超出资质认定证书规定的检验检测能力范围，擅自向社会出具具有证明作用数据、结果”等严重违法违规行为。情节严重或产生重大不良影响者，还将依法严格查处。
检验检测机构能有效分担政府的检验检测任务，缓解政府的压力。对检验检测机构进行抽检，能促进我国检验检测机构认真落实主体责任，扎实开展自查，深入排查风险隐患，系统做好风险分析，并采取针对性措施有效预防、规避和降低风险，推动我国检验检测机构切实发挥监管效能。
附件：关于组织开展2020年度检验检测机构监督抽查工作的通知
